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关于印发《株洲县区域性火灾隐患整治实施方案》的通知

办事服务更新时间:2019-10-17 13:52:13字体[ ]

株县政办发〔2014〕11号


株洲县人民政府办公室


关于印发《株洲县区域性火灾隐患整治实施方案》的通知


各乡镇人民政府,县直有关单位:

《株洲县区域性火灾隐患整治实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。



株洲县人民政府办公室

2014年4月15日


株洲县区域性火灾隐患整治实施方案


为全面提升公共消防安全水平,加强“十二五”期间全县消防安全工作,有效遏制我县小型休闲住宿娱乐场所火灾隐患突出区域火灾多发势头,深刻吸取今年以来全国火灾事故教训,严防类似火灾事故的发生,现结合实际,特制定本方案。

一、工作目标

以预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生为目标,加强部门联动,形成工作合力,充分发挥各有关部门的消防监督职能,通过开展小型休闲住宿娱乐场所区域性火灾隐患整治工作,力争在2014年切实消除一批久拖未改严重威胁公共消防安全的火灾隐患,切实改善当前全县消防安全环境,提升消防安全管理水平,为全县人民群众营造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导

成立株洲县区域性火灾隐患专项整治领导小组,由副县长、县公安局局长黄团结任组长,县公安局副局长罗伟、县消防大队教导员江禾、县消防大队大队长张泽锋任副组长,各乡镇乡镇长、县消安委成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县公安消防大队内),由县公安消防大队大队长张泽锋同志兼任办公室主任,具体负责领导小组日常工作。

三、工作实施步骤

(一)集中清理阶段(2014年4月1日至2014年5月1日)       各乡镇、县直有关单位要充分认清当前严峻的消防安全形势,迅速召开会议研究此项工作,集中对辖区内区域性火灾隐患进行整改,制定符合辖区实际的整治方案。各乡镇、县直有关单位分管消防工作的领导要立即组织开展辖区内涉及到小型休闲住宿娱乐场所火灾隐患存量大、易发、多发火灾及火灾隐患整改难度大区域的摸排,列出清单,建立区域性火灾隐患整治工作台帐。

(二)综合整治阶段(2014年5月2日至2014年10月31日)

1. 各乡镇人民政府要成立区域性火灾隐患综合治理领导小组,对在集中清理阶段确定的区域性火灾隐患整治项目,制定相应的整治方案,分片包干跟踪整治。要定期组织召开领导小组联席会议,通报整治工作落实情况和整改进度。

2. 安监、消防部门和公安派出所要加大对辖区区域性火灾隐患较为集中区域的监督检查力度,重点对小型休闲住宿娱乐场所进行检查,对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要责令单位立即改正;不能立即改正的,要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患,必须一律提请政府挂牌督办并限期整改销案;对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所,必须责令单位落实责任,采取有效措施,确保消防安全。

3. 工商部门要严格落实消防行政许可手续前置审批制度,对未办理消防行政许可手续或消防备案抽查的有关单位,从严把好准入关,对公安消防部门抄报的不符合消防安全条件的单位,依法吊销其工商营业执照。

4. 财政部门要加大对消防工作的经费投入,拨付专项经费用于区域性火灾隐患整治工作,并在城市消防规划、市政消防设施建设、维护、保养等方面确保资金落实到位,切实推进政府主体责任的落实。

5. 各相关部门之间要发挥行业、部门优势,形成联合执法工作机制,对辖区内排查到的区域性火灾隐患进行集中整治,整治和消除一批火灾隐患。

6. 县广播电视台对此次专项行动要进行跟踪报道,积极宣传各类防灭火知识,及时曝光各类消防安全违法行为,教育警示公众了解消防安全工作的重要性,积极引导社会单位业主落实消防安全工作职责,提高全民消防安全意识,及时消除火灾隐患。要加大“96119”消防举报投诉电话的宣传力度,鼓励公众共同参与消防安全工作的监督。

(三)检查验收阶段(2014年11月1日至2014年12月20日)

县政府成立验收工作领导小组,对各乡镇区域性火灾隐患整治情况进行对照检查验收和“回头看”。对验收发现未制定整治计划、未落实整治措施、整治资金不到位、未定期召开会议研究工作通报情况的乡镇,将在全县范围内予以通报批评。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。近期,全国陆续发生群死群伤火灾事故,引起了社会各界高度关注。各乡镇、县直有关单位要从讲政治、保稳定、保民生的高度,切实增强责任感和工作紧迫感,加强组织领导,明确职责分工,落实工作责任,确保各项整治措施落实到位。

(二)强化举措,文明执法。各乡镇、县直有关单位要认真落实区域性火灾隐患整治规划中的各项工作措施,敢于“碰硬”,敢于较真,本着对人民群众生命安全负责的态度,排除干扰,坚决维护消防监督执法的权威性和威慑力,始终保持严打高压态势。同时,各执法部门要坚持文明、理性、平和、规范执法,对发现的隐患问题要在严格把握技术规范的同时,耐心做好说服教育和引导工作,避免产生因执法引发的社会矛盾和群体性事件。

(三)强化责任,确保实效。县专项整治领导小组办公室负责对各乡镇、县直有关单位区域性火灾隐患整治工作进行监督检查,对工作不力,消极应付的给予通报批评;对因工作失职渎职造成群死群伤火灾事故的失职渎职人员,将严格追究行政责任和法律责任。各乡镇、县直有关单位必须于2014年4月20日前将本乡镇、本单位区域性火灾隐患整治方案、计划和区域性火灾隐患整治台帐报县专项整治领导小组办公室备案(联系人:郭志芬;联系电话:27623609)。